人勤春早功不负复工创业正当时丨@广大女性小微企业这份扶持复工

　　为帮助你们全面了解国家、省市政府出台的一系列扶持小微企业和个体工商户有序复工复产的优惠政策，市妇联集中进行了收集和梳理，请收好！

　　《市场监管总局、发改委、财政部、人社部、商务部、人民银行关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》（国市监注〔2020〕38号）

　　严格落实分区分级精准复工复产要求，分业态分形态有序推动个体工商户复工复产。符合各地复工复产规定的个体工商户，无需批准即可依法依规开展经营活动。

　　对受疫情影响严重、到期还款困难以及暂时失去收入来源的个体工商户，灵活调整还款安排，合理延长贷款期限，不得盲目抽贷、断贷、压贷。引导金融机构增加3000亿元低息贷款，定向支持个体工商户。

　　自2020年3月1日至5月31日，湖北省以外地区小规模纳税人（含个体工商户和小微企业）征收率由3%降为1%。对疫情期间为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方，当年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请困难减免。政府机关所属事业单位、国有企业法人性质的产品质量检验检测机构、认证认可机构，减免个体工商户疫情期间的相关检验检测和认证认可费用。

　　对承租行政事业单位房屋资产、政府创办创业园、孵化园、商品交易市场、创业基地和国有企业出租的经营用房的个体工商户，鼓励各地结合实际情况进行租金减免。

　　全面推广个体工商户全程网上办理登记服务，简化登记流程。对从事餐饮、零售等行业的个体工商户，做好营业执照与许可审批的衔接，帮助经营者尽快开展经营活动。个体工商户可将年报时间延长至2020年年底前。

　　各地要统筹考虑城乡综合管理需要和个体工商户创业就业的现实需求，尽快建立完善个体工商户经营场所负面清单管理制度，及时向社区公布本地区禁止登记经营的场所区域和限制性条件清单。

　　对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的人体经营者AG真人App，特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，各地要进一步拓宽其活动的场所和时间，依法予以豁免登记。

　　2020年上半年，对受疫情影响无力足额缴纳电、气费用的个体工商户，实行“欠费不停供”措施。商贸流通、餐饮食品、旅游住宿、交通运输等行业个体工商户用电、用气价格按照相关部门出台的阶段性降价用电AG真人App、用气成本的政策执行。

　　鼓励互联网平台对个体工商户放宽入驻条件、降低平台服务费、支持线上经营。帮助个体工商户运用移动支付、应用软件等服务，拓展运营模式。发挥平台机构信用信息优势作用，联合互联网银行、中小银行，帮助个体工商户拓展融资渠道，提供定期免息或低息贷款。地方政府可对帮扶效果好的电子商务类平台企业予以财政资金支持。

　　《市场监管总局、国家药监局AG真人App、国家知识产权局支持复工复产十条》（国市监综〔2020〕30号）

　　对疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，延期至疫情解除之后一个月内办理。

　　对生产、经营疫情防控相关物资的企业，已被列入经营异常名录的，经企业申请，可以简化流程、尽快移出。对因受疫情影响暂时失联的企业，可以暂不列入经营异常名录。

　　安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发《关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作统筹推进经济社会发展各项任务的意见》的通知

　　鼓励银行业金融机构压降成本费率，对受疫情影响较大的小微企业贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上，确保2020年全省普惠小微企业贷款综合融资成本较上年降低0.5个百分点。各级政府性融资担保机构将平均担保费率降至1%以下。

　　对保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业、重大工程，至少配备1名人社服务专员，提供用工、社会保险、政策对接等服务，优先发布用工信息，通过本地挖潜、余缺调剂、组织见习、协调实习生等方式，满足企业阶段性用工需求。对当地难以满足的，在符合疫情防控要求的前提下，协助重点企业定向跨区域招聘。开展“送人到岗”活动，对具有一定规模的，通过联防联控机制协调交通运输部门制定运送方案，有条件的可组织集中运送直达目的地。对按省疫情防控应急综合指挥部要求，提前复工复产、纳入重点防控物资生产企业名单的，所在市、县（市、区）可使用就业补助资金，按每人每天200元的补贴标准给予一次性就业补贴。

　　着力降低中小微企业用电、用气、物流等成本，工业用电价格根据国家政策及时调整，工业用水价格、用天然气价格均下调10%，期限为3个月。减免中小微企业租金，对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业性单位房产的中小微企业（含个体工商户），免收3个月房租；对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商确定。

　　各地各部门要围绕企业复工复产，创新政务服务方式，全面落实审批服务事项“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”AG真人App，全面开展7Ｘ24小时不打烊“随时办”服务。对涉及疫情防控的审批服务事项，开辟绿色服务通道，实行容缺办理、特事特办。认真贯彻落实国家及我省应对疫情各项政策措施，提升企业获得感。

　　加大失业保险援企稳岗政策实施力度，强化失业保险费返还政策落实。扩大中小企业就业岗位，对在疫情防控期间新增就业岗位的小微企业，根据新签订12个月以上劳动合同的人员数量，由就业补助资金按照每人1000元的标准给予一次性补贴，对其中吸纳因疫情无法返回湖北就业人员或登记失业6个月以上人员的企业，标准提高到每人2000元，每户企业最高不超过4万元。对受疫情影响，有暂时性生产经营困难的中小微企业，可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费，缓缴期限不超过1年。对受疫情影响导致经营困难的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的企业，可按规定申请暂缓缴存住房公积金。加大创业支持，对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，对其申请创业担保贷款优先给予支持。鼓励劳动者参与线上职业技能培训，优化提升线上公共就业服务，多措并举做好高校毕业生、农民工、疫情冲击中下岗人员等重点群体就业工作，确保就业大局稳定。

　　自1月24日起，食品生产、经营许可证到期的，允许有效期顺延至疫情解除后1个月；食品生产、经营单位的从业人员健康证明到期的，允许延期使用至当地疫情解除后90天内。

　　疫情防控期间履行社会责任有突出表现的“黑名单”企业，可申请提前移出“黑名单”。

　　用好支小再贷款、再贴现政策、国家开发银行安徽省分行应急专项信贷政策和徽商银行、省农信社专项贷款政策，积极争取融资额度，全力满足疫情防控融资需求。九华农商行发放专项贷款，贷款利率符合专项贷款的利率优惠要求。

　　对因受疫情影响办理申报困难的中小企业，可依法申请办理延期申报。中小微企业因受疫情影响、确有特殊困难而不能按期缴纳税款的，可依法申请办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。

　　对在疫情防控期间保持正常生产、积极采取措施稳定职工队伍的制造业企业、战略性新兴产业企业，由就业补助资金给予最高不超过50万元的一次性稳定就业补贴，与失业保险稳岗返还政策不可重复享受。对为中小微企业提供职业介绍的人力资源服务机构，通过购买服务方式，给予就业创业服务补助。

　　《池州市落实疫情防控期间稳就业若干政策实施细则》（池人社秘〔2020〕33号）

　　对在疫情防控期间新增就业岗位的小微企业，根据新签订12个月以上劳动合同并参加社会保险的人员数量，按照每人1000元的标准给予一次性补贴，对其中吸纳因疫情无法返回湖北就业人员或登记失业6个月以上人员的企业，标准提高到每人2000元，每户企业最高不超过4万元。

　　新增就业人数依据劳动用工备案系统和社保系统核定，失业人员依据失业登记系统核定，原在湖北就业的人员依据湖北省参保证明、工资凭证、劳动合同任一条件认定，小微企业依据工信部、国家统计局公布的2017版标准认定。

　　企业填写《小微企业就业补贴申请表》《小微企业新增就业人员花名册》向所在地人社部门申报，经人社、财政部门审核后发放。

　　小微企业与高校毕业生、自主就业军人、建档立卡贫困劳动者签订6个月以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的，由就业补助资金给予小微企业社会保险补贴。

　　企业填写《小微企业社会保险补贴申请表》《小微企业新增就业人员花名册》向所在地人社部门申报，经人社、财政部门审核后发放。

　　（3）2019年底实际参加失业保险人数在10人以上（石台县放宽至6人以上）的企业；

　　（4）2019年裁员率不超过5.5%的企业（对参保职工30人以下的中小微企业，裁员率放宽至不超过企业参保职工总数的20%）；

　　按企业职工参保人数100人以上、51-100人、21-50人、11-20人四个档次分别给予50万元、30万元、20万元和10万元的一次性稳定就业补贴。

　　按企业职工参保人数100人以上、51-100人、21-50人、11-20人四个档次分别给予40万元、20万元、10万元和5万元的一次性稳定就业补贴。

　　按企业职工参保人数100人以上、51-100人、21-50人、11-20人(石台县6-20人）四个档次分别给予30万元、10万元、6万元和3万元的一次性稳定就业补贴；企业填写《稳定就业补贴申请表》，向所在地人社部门申报，经人社、财政、发改、经信、商务、交通等部门审核后发放。

　　对在疫情防控期间为中小微企业提供职业介绍的人力资源服务机构，通过购买服务方式，按照推荐到企业新签订12个月以上劳动合同并参加社会保险的人员数量，按照每人500元的标准给予就业服务补助。

　　人力资源服务机构填写《就业创业服务补助申请表》《推荐新增就业人员花名册》，向所在地人社部门申报，经人社、财政部门审核后发放。

　　对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的人员，政策享受期限可延长一年，实施期限截止2020年底。

　　1.纳入省、市重点企业（困难企业）名单中的企业，同时具备以下条件的可申请稳岗返还：

　　（1）受外部环境或疫情影响生产经营面临暂时性困难且恢复有望，2019年底实际参加失业保险人数在20人以上（石台县放宽至10人以上）的企业；

　　（2）坚持不裁员或少裁员，2019年裁员率不超过参保职工总数的5.5%的企业（参加失业保险人数30人以下的中小微企业，裁员率放宽至不超过企业参保职工总数的20%）；

　　（5）生产经营活动符合国家、省、市产业政策，上年度未受环保行政处罚、未发生恶意拖欠职工工资、未列入失信企业名单的企业。

　　（1）稳岗返还资金按照6个月2019年末全市月人均失业保险金标准（6900元）和企业上年度月均参加失业保险职工人数确定，一次性发放。

　　（2）稳岗返还资金从失业保险结余基金中列支，对2019年末失业保险基金备付期不足24个月的县（区），稳岗返还政策从严控制。

　　（4） 2019年度已享受失业保险稳岗返还的企业，原则上不再享受此次稳岗返还政策。

　　（1）市人社局会同市财政、发改、经信、商务等部门对各县（区）、管委会推荐上报的市重点企业（困难企业）名单进行审核认定。

　　（2）符合失业保险稳岗返还条件的重点企业（困难企业）填报《失业保险稳岗返还申请表》AG真人App，经当地人社、财政部门审核同意后报市人社、财政部门审批拨付补贴资金。

　　疫情防控期间，对参加失业保险并缴纳失业保险费满1年、且不符合失业保险金领取条件的，登记失业后，可申请最长不超过3个月失业补助金，补助标准为1000元∕月，与失业保险金不同时享受。

　　计发失业补助金不折算缴费期限，不享受其他失业保险待遇。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，继续发放失业保险金直至法定退休年龄，失业保险基金继续为其代缴医疗保险费，不再发放失业补助金。续发失业保险金不再需要失业人员提交申请。

　　（一）对在疫情防控期间新吸纳建档立卡贫困劳动者就业的就业扶贫车间，每新吸纳1人按照1000元（无法返回湖北就业的按照2000元）的标准给予一次性补贴。

　　（二）对在就业扶贫车间稳定就业3个月以上的建档立卡贫困劳动者，因受疫情影响车间半停产、间歇式生产、开工不足期间当月未上岗的，可继续给予就业补贴,补贴时间不得超过3个月。

　　（三）对在疫情防控期间安排建档立卡贫困劳动者参加疫情防控的，可按公益岗位给予就业补贴。

　　（四）对在疫情防控期间建档立卡贫困劳动者外出就业的，可给予一次通补贴。

　　上述补贴从就业资金中安排，具体操作办法由各县（区）人社、财政部门根据需要自行制定。

　　为坚决贯彻落实党中央、省委和市委关于一手抓疫情防控、一手抓复工复产的决策部署，市妇联号召全市各级妇联组织深入开展助力企业复工复产“四个一行动”，一是组织一次辖区内女性法人企业走访调研行动，通过座谈了解、问卷调查等形式，广泛收集生产中面临的困难和问题；二是开展一次省、市扶持企业复工复产有关政策宣讲活动，鼓励女企业家们恢复信心，积极作为；三是在徽姑娘农家乐、女子专业合作社、女企业家协会等女性法人企业中，安排一次安全生产清查活动，引导企业注意餐饮卫生、防止人群聚集、作好自我防护；四是集中开展一次问题反馈行动，将辖区内女企业家面临的共性问题，积极向人社、财政等部门反馈，主动跟进服务，协调解决问题。

　　原标题：《人勤春早功不负，复工创业正当时丨@广大女性小微企业，这份扶持复工创业的“政策包”请收好！》

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